Что такое аккредитация в области охраны труда и зачем она нужна?

О том, зачем и кому нужна аккредитация в области охраны труда мы погорим сейчас в рамках данного материала, подготовленного одним из наших читателей и публикуемого нами исключительно в обще-информационных справочных целях.О том, зачем и кому нужна аккредитация в области охраны труда мы погорим сейчас в рамках данного материала, подготовленного одним из наших читателей и публикуемого нами исключительно в обще-информационных справочных целях.

Раскрыть тему попробовал Владимир Бугрим — специалист в области охраны труда. Текст автора, включая ссылки, орфографию и пунктуацию сохранены полностью, мнение автора может не совпадать с мнением администрации данного сайта, а сам материал не следует рассматривать в качестве рекомендации или руководства к действию.

Что такое аккредитация в области охраны труда и зачем она нужна?

По данным одного из тематических интернет-ресурсов, согласившегося ответить на мой запрос, аккредитация в сфере охраны труда — это процедура официального подтверждения компетентности организации или специалиста для выполнения определенных работ и услуг в области охраны труда. Это своего рода «знак качества», который гарантирует, что услуги соответствуют установленным государственным стандартам и требованиям.

Основные цели и задачи аккредитации

Ключевые цели аккредитационной системы:

  • Обеспечение единых стандартов качества
    • Создание унифицированных требований ко всем организациям, оказывающим услуги в сфере охраны труда;
    • Установление четких критериев оценки компетентности исполнителей;
    • Формирование прозрачной системы контроля за деятельностью аккредитованных структур.
  • Повышение профессионального уровня
    • Стимулирование организаций к постоянному совершенствованию качества услуг;
    • Создание условий для профессионального развития специалистов в области охраны труда;
    • Внедрение передовых методик и технологий в практику охраны труда.

Тактические задачи аккредитации:

Задача Механизм реализации Ожидаемый результат
Защита прав работников Гарантия качества проведения специальной оценки условий труда Снижение профессиональных рисков и улучшение условий труда
Минимизация рисков работодателей Исключение недобросовестных исполнителей с рынка услуг Снижение административной и гражданско-правовой ответственности
Формирование цивилизованного рынка услуг Создание реестра проверенных организаций и специалистов Прозрачность и конкурентность в сфере услуг по охране труда
Снижение производственного травматизма Обеспечение качественной оценки рабочих мест и профессиональных рисков Уменьшение количества несчастных случаев на производстве

Стратегические аспекты аккредитации:

  • Для государства:
    • Создание эффективной системы управления профессиональными рисками;
    • Снижение экономических потерь от производственного травматизма;
    • Формирование достоверной статистики в области охраны труда;
    • Реализация государственной политики в сфере защиты труда.
  • Для бизнеса:
    • Возможность выбора квалифицированных подрядчиков для проведения СОУТ;
    • Снижение издержек, связанных с непрофессиональными услугами в области охраны труда;
    • Повышение инвестиционной привлекательности за счет демонстрации социальной ответственности;
    • Оптимизация расходов на обязательные процедуры в области охраны труда.
  • Для работников:
    • Гарантия объективной оценки условий труда на рабочих местах;
    • Обеспечение права на безопасные условия труда;
    • Получение достоверной информации о профессиональных рисках;
    • Реализация права на компенсации за работу во вредных условиях.

Таким образом, система аккредитации служит важным инструментом балансировки интересов всех участников трудовых отношений и способствует созданию безопасной производственной среды на национальном уровне.

Кто подлежит аккредитации?

Аккредитация в сфере охраны труда затрагивает широкий круг организаций и специалистов, чья деятельность непосредственно связана с обеспечением безопасности трудовой деятельности и оценкой условий труда.

1. Организации, проводящие специальную оценку условий труда (СОУТ)

Тип организации Основные требования Обязанности после аккредитации
Юридические лица любой организационно-правовой формы
  • Наличие в штате не менее 5 аккредитованных экспертов
  • Наличие испытательной лаборатории (собственной или по договору)
  • Наличие положения о системе оценки качества работы
  • Проведение СОУТ в соответствии с методиками
  • Составление отчетов о проведенной оценке
  • Передача результатов в Федеральную государственную информационную систему

2. Испытательные лаборатории (центры)

Тип лаборатории Направления деятельности Особенности аккредитации
Химические лаборатории
  • Измерение концентрации вредных химических веществ
  • Анализ проб воздуха рабочей зоны
  • Оценка химических факторов производственной среды
Аккредитация в Росаккредитации с учетом специфики измерений
Физические лаборатории
  • Измерение уровней шума, вибрации, освещенности
  • Оценка микроклимата рабочих мест
  • Измерение электромагнитных полей и излучений
Наличие поверенных средств измерений
Биологические лаборатории
  • Оценка биологических факторов
  • Анализ микробиологических показателей
  • Исследование тяжести и напряженности трудового процесса
Соблюдение требований к биологической безопасности

3. Учебные центры и организации дополнительного профессионального образования

  • Основные направления обучения:
    • Обучение по охране труда руководителей и специалистов;
    • Повышение квалификации экспертов по СОУТ;
    • Обучение членов комиссий по охране труда;
    • Подготовка специалистов по промышленной безопасности.
  • Требования к учебным центрам:
    • Наличие лицензии на образовательную деятельность;
    • Соответствие учебных программ установленным требованиям;
    • Наличие квалифицированного преподавательского состава;
    • Обеспечение материально-технической базы для обучения.

4. Эксперты по специальной оценке условий труда

Категория экспертов Требования к квалификации Права и обязанности
Основные эксперты
  • Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность»
  • Повышение квалификации по СОУТ (не менее 72 часов)
  • Стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет
  • Отсутствие судимости
  • Проведение исследований и измерений
  • Составление экспертных заключений
  • Участие в работе комиссии по СОУТ
Главные эксперты
  • Все требования основных экспертов
  • Стаж работы экспертом не менее 2 лет
  • Дополнительная подготовка по руководству экспертной деятельностью
  • Координация работы группы экспертов
  • Проверка качества экспертных заключений
  • Методическое руководство экспертной деятельностью

5. Организации, оказывающие услуги по охране труда

  • Аутсорсинговые компании:
    • Организации, предоставляющие услуги специалиста по охране труда;
    • Компании, осуществляющие функции службы охраны труда;
    • Организации, разрабатывающие документацию по охране труда.
  • Консалтинговые компании:
    • Разработка систем управления охраной труда;
    • Проведение аудитов системы охраны труда;
    • Консультационные услуги по соблюдению требований. законодательства

Кто не подлежит обязательной аккредитации?

  • Индивидуальные предприниматели, не занимающиеся экспертной деятельностью в области охраны труда
  • Организации, осуществляющие охрану труда исключительно для собственных нужд
  • Специалисты по охране труда, работающие в штате организаций
  • Члены комиссий по охране труда, созданных в организациях

Важно отметить, что требования к аккредитации могут периодически изменяться, поэтому организациям и специалистам необходимо отслеживать актуальные изменения в законодательстве.

Виды аккредитации в области охраны труда

Вид аккредитации Объект аккредитации Орган, выдающий аккредитацию
Аккредитация организаций, проводящих СОУТ Юридические лица Минтруд России
Аккредитация испытательных лабораторий Испытательные лаборатории (центры) Росаккредитация
Аккредитация экспертов по СОУТ Физические лица (эксперты) Минтруд России

Процедура получения аккредитации

Процесс получения аккредитации включает несколько этаповПроцесс получения аккредитации включает несколько этапов:

  1. Подготовка пакета документов;
  2. Подача заявления в уполномоченный орган;
  3. Экспертиза представленных документов;
  4. Проверка соответствия требованиям (в некоторых случаях);
  5. Принятие решения об аккредитации или отказе;
  6. Внесение в реестр аккредитованных организаций/специалистов.

Требования для получения аккредитации

Требование Для организаций Для экспертов
Наличие необходимых специалистов Не менее 5 экспертов по СОУТ Высшее образование по профилю
Опыт работы Не менее 3 лет в сфере охраны труда Не менее 3 лет в сфере охраны труда
Дополнительные требования Наличие испытательной лаборатории Повышение квалификации по охране труда

Преимущества аккредитации

  • Для организаций:
    • Возможность законно оказывать услуги по охране труда;
    • Повышение доверия со стороны клиентов;
    • Конкурентное преимущество на рынке;
    • Допуск к участию в тендерах и госзакупках.
  • Для работодателей:
    • Гарантия качества предоставляемых услуг;
    • Снижение рисков при проверках контролирующих органов;
    • Обеспечение безопасности работников;
    • Соответствие требованиям законодательства.

Ответственность за работу без аккредитации

Осуществление деятельности в области охраны труда без необходимой аккредитации влечет за собой:

  • Административную ответственность по КоАП РФ;
  • Наложение значительных штрафов;
  • Приостановление деятельности организации;
  • Признание результатов работ недействительными.

Аккредитация в области охраны труда — это не просто формальная процедура, а важный механизм обеспечения безопасности на производстве. Она создает цивилизованные правила работы на рынке услуг по охране труда, защищает интересы всех участников трудовых отношений и способствует снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.